一、制定背景
 

　　具身智能機(jī)器人已成為科技競(jìng)爭(zhēng)新高地、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。杭州市制定《杭州市具身智能機(jī)器人“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”行動(dòng)方案(2026-2027年)》，是瞄準(zhǔn)全球具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)爆發(fā)窗口期，依托本地技術(shù)積累與產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，通過(guò)創(chuàng)新鏈強(qiáng)化提升、產(chǎn)業(yè)鏈集群培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)三個(gè)方面策略，搶占新質(zhì)生產(chǎn)力制高點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)省級(jí)規(guī)劃目標(biāo)，最終建成全球具身智能機(jī)器人創(chuàng)新與應(yīng)用高地。
 

　　二、制定依據(jù)
 

　　1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》
 

　　2.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)工作部署
 

　　3.《杭州市促進(jìn)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》(杭政函〔2024〕66號(hào))
 

　　三、主要內(nèi)容
 

　　《杭州市具身智能機(jī)器人“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”行動(dòng)方案(2026-2027年)》包括主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分。
 

　　第一部分主要目標(biāo)，提出了2026—2027年，聚焦具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品供給、場(chǎng)景拓展和生態(tài)培育等任務(wù)，著力夯實(shí)創(chuàng)新鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)“1134”工作目標(biāo)。
 

　　即形成一個(gè)產(chǎn)品矩陣：打造3個(gè)以上量產(chǎn)人形機(jī)器人產(chǎn)品、5個(gè)以上量產(chǎn)仿生機(jī)器人產(chǎn)品，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的具身智能機(jī)器人等智能裝備產(chǎn)品。
 

　　做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群：充分發(fā)揮濱江區(qū)優(yōu)質(zhì)機(jī)器人中小企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)具身智能機(jī)器人中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
 

　　構(gòu)建三大服務(wù)平臺(tái)：以打造國(guó)家級(jí)具身智能行業(yè)應(yīng)用中試基地為引領(lǐng)，創(chuàng)新提升人形機(jī)器人中試驗(yàn)證暨應(yīng)用推廣中心、具身智能機(jī)器人制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
 

　　完成四大工作指標(biāo)：一是加大市場(chǎng)主體引育，新增具身智能機(jī)器人整機(jī)及零部件、軟件企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))主體；二是加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)施具身智能機(jī)器人領(lǐng)域重大科技攻關(guān)15項(xiàng)以上，主導(dǎo)和參與制定國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2—3項(xiàng)。三是支持應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，打造具身智能機(jī)器人行業(yè)應(yīng)用示范場(chǎng)景30個(gè)以上，入選省級(jí)及以上應(yīng)用示范場(chǎng)景15個(gè)以上。四是擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，2027年，實(shí)現(xiàn)各類具身智能機(jī)器人整機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超200億元，產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)總產(chǎn)值超500億元。
 

　　第二部分重點(diǎn)任務(wù)，圍繞創(chuàng)新鏈強(qiáng)化提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈集群培育工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工程三部分提出具體任務(wù)。
 

　　(一)實(shí)施創(chuàng)新鏈強(qiáng)化提升工程。一是從加快核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，到2027年，支持20家次以上企業(yè)參與國(guó)家、省級(jí)相關(guān)科技攻關(guān)項(xiàng)目，主導(dǎo)和參與制定國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2—3項(xiàng)。二是發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，到2027年形成10個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，科技成果轉(zhuǎn)化落地不少于10個(gè)。三是強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給支撐，支持企業(yè)采購(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，并對(duì)符合一定條件的予以獎(jiǎng)勵(lì)。四是加快打造創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，支持西湖區(qū)推進(jìn)杭州市人形機(jī)器人中試驗(yàn)證暨應(yīng)用推廣平臺(tái)建設(shè)、余杭區(qū)建設(shè)市級(jí)具身智能機(jī)器人制造業(yè)創(chuàng)新中心、濱江區(qū)推進(jìn)具身智能行業(yè)應(yīng)用中試基地建設(shè)、上城區(qū)建設(shè)具身智能虛擬訓(xùn)練場(chǎng)和空間智能線下訓(xùn)練場(chǎng)基地、蕭山區(qū)打造蕭山具身智能創(chuàng)新中心、錢塘區(qū)創(chuàng)建國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心分中心、臨平區(qū)打造智能機(jī)器人谷(具身智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心)。
 

　　(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈集群培育工程。圍繞主體引育、整零協(xié)同、軟硬協(xié)同、集群建設(shè)，提出具體支持措施。主體引育方面，制定具身智能機(jī)器人企業(yè)梯度培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展，培育一批“鏈主”企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。整零協(xié)同方面，每年開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接會(huì)不少于2場(chǎng)，鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)采購(gòu)非關(guān)聯(lián)零部件、軟件企業(yè)產(chǎn)品；支持企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入非關(guān)聯(lián)的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)目錄。軟硬協(xié)同方面，鼓勵(lì)二次開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)買符合條件的通用具身智能機(jī)器人整機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)或系統(tǒng)集成以滿足特色場(chǎng)景需要。產(chǎn)業(yè)集群方面，持續(xù)推進(jìn)濱江區(qū)國(guó)家級(jí)具身智能機(jī)器人中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，聯(lián)動(dòng)西湖、濱江、蕭山、余杭等區(qū)打造工字型具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)帶。
 

　　(三)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工程。示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)方面，提出到2027年建成具身智能機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè)以上，評(píng)選“機(jī)器人+”典型應(yīng)用場(chǎng)景30個(gè)以上，入選省級(jí)及以上應(yīng)用示范場(chǎng)景15個(gè)以上，每年評(píng)選不超過(guò)10個(gè)具身智能機(jī)器人(不含人形機(jī)器人)示范應(yīng)用場(chǎng)景。開(kāi)發(fā)者社區(qū)建設(shè)方面，支持二次開(kāi)發(fā)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。探索組建具身智能機(jī)器人開(kāi)發(fā)者虛擬社群，提供在線服務(wù)，促進(jìn)交流合作。營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，爭(zhēng)取1個(gè)國(guó)家級(jí)具身智能機(jī)器人賽事或展會(huì)落戶杭州，擴(kuò)大具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力，按照相關(guān)政策給予資金補(bǔ)助。
 

　　第三部分保障措施，明確了安排專項(xiàng)扶持資金支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化具身智能機(jī)器人企業(yè)用地用房、算力、產(chǎn)業(yè)基金等要素保障，統(tǒng)籌推進(jìn)全市具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 

　　四、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
 

　　解讀機(jī)關(guān)：杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局(杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)
 

　　解讀人：何鳳
 

　　原標(biāo)題：《杭州市具身智能機(jī)器人“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”行動(dòng)方案(2026-2027年)》政策解讀